目前，發電企業巨額虧損，電價高企、電力用戶負擔過重，電力供需雙方對于改革的需求非常迫切，社會公眾對改革的訴求也很強烈。

 

　　近年中央經濟工作會議、政府工作報告，以及政府年度改革方案中曾多次提到輸配分開和電價改革，電力行業早有準備。

 

　　抓住機遇，迎難而上推動改革。2002年廠網分離前，電力行業還是政企合一、主輔不分的大一統格局，改革面臨的難度和壓力比現在大得多。但是，當時中央下定決心，堅決啟動了這項改革。廠網分離后，徹底解決了計劃經濟時期電站工程造價連年攀升、制約發展的老大難問題。在材料、設備價格上漲的條件下，發電工程造價居然降低40~50％，創造了驚人奇跡。事實證明，唯有改革，才能解決發展中的矛盾和問題。

 

　　電力行業是我國壟斷行業改革的先行先試領域，對于推動其他壟斷行業改革具有示范意義。當前，迎難而上，順勢而為，將改革作為解決行業發展頑疾，掃除經濟發展障礙，化解經濟、社會矛盾的歷史機遇。