能源安全最大的困擾在于國家能源管理體制，不到位或者越位都會對能源工業造成非常大的隱患。國家能源主管部門應該為國家能源發展抓好大事，謀好大計，其中重要的是要加強能源決策能力建設。這包括多個方面，首先就是專業人員的配置，跟任何其他國家相比，都明顯人力不足。其次應該要加強信息收集、戰略研究和政策分析能力方面的建設。

 

　　美國能源部下面的能源情報署就有600多名職員，負責整個國家能源的統計和分析方面的工作，對全球能源行業的最新動向、發展趨勢的預測都做得非常詳細。除此之外，還有一大批從事能源研究的實驗室、顧問公司等。而中國的研究機構不僅少，且僅有的幾家缺失對研究計劃和課題按實際決策和行業運行的需求來做整體安排。這就導致了研究滯后，不夠系統，研究過于宏觀，過于模型化，使研究結果與實際的決策距離拉大。任何政策研究都是以及時、詳細、可靠的信息外i基礎的。目前中國在能源方面缺少基礎資料，數據庫也沒有。必須把能源信息系統健全起來，這是基礎。這一統計必須搞起來。

 

　　中國應該加強國家級的能源研究工作，應該增加對國家發改委能源所這類研究機構的投資，應該改變這些研究機構的運作方式。多讓國內與能源有關的行業與政府機構參與這些研究機構工作計劃的制定和落實，這樣可以使研究工作與能源行業決策的實際有更直接的聯系，使其研究成果更具有可操作性。中國需要一個國家級的能源研究機構，能實時關注國內外能源市場的動態，對國內能源工業和市場了如指掌，及時看出問題，做好超前研究，并提出決策建議。另外還要注意能源經濟與政策方面的人才培養。中國的大學普遍重視工程技術，或者偏向于MBA之類的商業培訓，而在能源經濟與政策這樣的軟科學上開課的學校則寥寥無幾。